Proyecto aeroportuario no concluiría en julio de 2025, como estaba previsto en el contrato
La Contraloría General alertó un retraso de 47.45 % en el avance físico del proyecto Aeropuerto Internacional de Chinchero en Cusco (AICC), incumpliéndose el cronograma vigente, lo que ocasionaría que la infraestructura aeroportuaria no se concluya dentro del plazo establecido, es decir, el 27 de julio de 2025.
Como parte del control concurrente realizado por la Contraloría a esta obra de gran envergadura, se emitió el Informe de Hito de Control N° 14667-2024-CG/MPROY-SCC que señala que la Oficina de Gestión de Proyectos (PMO por sus siglas en inglés) en su informe de progreso de obra y sobre el desempeño del contratista de marzo último, reportó un avance físico ejecutado de solo 10.33 %, frente a un avance físico programado de 57.78 %.
Dicha situación evidencia el incumplimiento del cronograma contractual detallado que se encuentra vigente y que fue aprobado el 29 de abril de 2022, lo que retrasaría el término de este megaproyecto cuya finalidad es potenciar la infraestructura aeroportuaria y el transporte aéreo en Cusco, de modo que permita fomentar el turismo sostenible, beneficiando así el desarrollo socioeconómico de la región.
La comisión de control evidenció, asimismo, que en enero de 2024 el contratista presentó al ingeniero supervisor un cronograma detallado actualizado con finalización el 1 de setiembre de 2026 y un cronograma detallado acelerado con término al 29 de abril de 2026, resaltando las restricciones al cronograma y que la actualización del mismo se fundamentaba en data actualizada de desarrollo de actividades y desarrollo de ingeniería de detalle disponible.
Sin embargo, el ingeniero supervisor sostuvo que dicho cronograma detallado actualizado superaba en más de 120 días calendario a la fecha de término prevista para el 27 de julio de 2025 generando el riesgo de resolución del contrato ante el incumplimiento de las condiciones del contrato de Obras Principales, solicitándole las correcciones correspondientes.
Cabe precisar que el retraso en el avance físico corresponde al componente Obras Principales, el cual está formado por 8 paquetes, entre los que figuran el Terminal de Pasajeros, Complejo Torre de Control, Áreas de Aparcamiento y vías de acceso, plataformas de estacionamiento, área de maniobras, sistema eléctrico, entre otros, cuyo presupuesto actualizado es de US$ 435’309,702.00
En el informe de control se advierte también que el 10 de mayo de 2024, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) otorgó al contratista el anticipo de 2.5 % por el importe de S/ 40’011,776.00
Considerando que se trata de un megaproyecto, cuyo monto total contratado asciende a 659 millones de dólares, la Contraloría General realiza desde el año 2019, un acompañamiento permanentemente a la ejecución del proyecto mediante servicios de control concurrente que permiten alertar situaciones de riesgo para que puedan ser corregidas por la entidad responsable.
Para la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero, el Estado peruano, a través del MTC suscribió en octubre de 2019 un contrato de Estado a Estado con la República de Corea para el servicio de asistencia técnica al proyecto AICC, considerando, entre otras actividades, la gestión de los contratos de ejecución y supervisión de los movimientos de tierras y las obras principales. El informe de control concurrente, que comprendió el periodo del 15 de abril al 15 de mayo de 2024, fue notificado oportunamente al viceministro de Transportes del MTC a fin que se adopten las acciones correctivas inmediatas para asegurar el logro de los objetivos del proyecto aeroportuario.